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“四治”聯動構建網絡綜合治理新格局

2019年03月15日 20:39 來源: 中國網信網

“四治”聯動構建網絡綜合治理新格局

重慶市委網信辦主任 文天平

????建立健全網絡綜合治理體系,是一項帶有全局性、根本性的重要工作。2019年,重慶網信戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個扎實”的重要指示要求,深入貫徹落實全國網信辦主任會議精神,著力推進“法治”“德治”“智治”“共治”聯動,推動互聯網由“管”到“治”轉變,不斷凈化、優化網絡生態。

????強化“法治”,嚴格依法治網

????堅持依法治網、依法辦網、依法上網,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。嚴格落實法律法規,深入貫徹落實《網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》等網信領域一系列法律法規,建立健全一批地方性互聯網信息內容管理和執法規章制度,出重拳、用重典、動真格,嚴厲打擊和整治網絡違法違規行為,在嚴格的落實和實施中彰顯法律威嚴、提升法律效力。強化機制隊伍,健全網絡綜合執法協調機制,推進網信部門法律顧問制度,健全網信執法工作體系,建立專業化、高素質的執法隊伍,提高網信行政執法水平。創新生態治理,積極推動信息服務行政許可改革,探索建立互聯網新聞信息服務從業人員信用檔案。嚴格管理具有媒體屬性和輿論動員功能的網絡傳播平臺,強化見面約談等“三見面”工作機制,變“被動應對”為“主動出擊”。加強網信、公安、文化等部門聯合執法,深入開展系列專項整治行動。加大曝光力度,及時對新聞網站、自媒體賬號等網絡不良行為、違法違規典型案例進行公開曝光。

????強化“德治”,探索以德治網

????建立健全網絡文明建設長效機制,努力提高網民的“網德”,做大做強網上主流思想輿論,積極弘揚社會主義核心價值觀,營造更加健康文明有序的網絡空間。積極倡導文明上網,深入實施網絡社會組織“同心圓”、爭做中國好網民、網絡公益、紅色網絡大V “四大工程”,引導網民形成良好網絡道德習慣和道德觀念。加強網上行為引導規范,強化網民自律和自治,探索成立網民道德委員會,對網上的不良行為進行公開曝光和道德評判。對網上惡搞、散布不良信息造成重大負面影響的人,德法并重、嚴肅懲治。強化互聯網行業自律,加強全市網絡經營場所、網絡運營商的網上行為規范管理,堅決抵制網絡低俗之風。加強和改進全市互聯網違法和不良信息舉報中心工作,及時辦理、處置各類信息舉報,用好網絡謠言辟謠平臺,打造文明網絡空間。

????強化“智治”,創新以技治網

????堅持“以技術對技術、以技術管技術”,推動大數據、云計算、人工智能等新技術新應用用于網絡治理實踐。健全技術管網機制,統籌屬地網信數據資源,加強技術建設資金投入,引導網絡安全技術重大科技公關,建立統籌協調、上下聯動、數據共享的市、區縣“一體化”技術管網工作機制。建設技術管理平臺,加快全市網信數據中心、網絡應急指揮中心等技術系統建設,加快推進區縣網信技術建設和應用。提升技術管網應用,加強互聯網信息內容算法推薦規范管理,開展互聯網新技術新應用安全評估、風險管理和應用研究,強化應急管控、網絡攻防等技術手段,探索制定網信領域電子數據遠程取證技術服務標準,完善數據恢復、電子取證、證據保存和取證展示于一體工作流程,努力推動從“技術管網1.0”時代向“人工智能管網2.0”時代邁進。

????強化“共治”,推進多主體協同治網

????要治理好一張已聚集8億多網民的“大網”,最根本的就是要深入領會和貫徹以人民為中心的發展思想,黨委領導、政府管理、企業履責、社會監督、網民自律等多主體參與,經濟、法律、技術等多方式、多手段結合,形成強大合力、共同治網。全面強化部門管理責任,統籌宣傳、網信、公安、通管、文化、市場監管等部門,細化責任清單、權力清單,形成各司其職、各盡其責、統一高效的協調機制。明確落實屬地管理責任,按照屬地管理、分級負責、受權專責的原則,因地制宜做好屬地網絡綜合治理工作。探索建立網信基層網格化治理體系,將網信工作延伸到鄉鎮(街道)、村(社區),延伸到最基層最末端。壓緊壓實企業主體責任,前移治理關口,建立信息運營企業、新聞網站、自媒體賬號等平臺治理機制、完善平臺自我管理功能,嚴格平臺導向管理、內容管理、流程管理,嚴格落實總編輯負責制,探索“責任到人”的追責機制,推動網站平臺更好承擔起內容管理主體責任。激發全社會共同責任,發揮好重慶市互聯網界聯合會作用,讓更多的社會機構、民間組織參與網絡治理。抓住第二屆中國國際智能產業博覽會、首屆重慶互聯網大會舉辦契機,充分調動廣大網民參與網絡社會治理的積極性和主動性,走好網上群眾路線,多主體協同開展網絡綜合治理。

????互聯網發展日新月異,構建網絡綜合治理新格局,網信部門義不容辭、重任在肩。重慶網信戰線將深入學習貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想,開拓創新、真抓實干,全力推進“四治”聯動不斷取得新成效,凈化優化良好網絡生態、建好守好網上精神家園,讓巴渝大地網下山清水秀、網上風清氣正!

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